千百年来，我国第二大内陆河黑河润泽了下流干枯的土地，抚育出中游河西走廊的茵茵绿地和富饶粮仓。

  1月16日，河南郑州，水利部黄河水利委员会举行2025年全河作业会议。会上说到，黑河东居延海完结接连20年不干枯。

  一泓碧波漾大漠，源于黑河接连25年水量一致调度。这样的一个过程中，坐落中游的甘肃省张掖市全面遵循习“节水优先、空间均衡、体系办理、两手发力”治水思路和“四水四定”准则，“节”尽所能执行国务院批复的黑河水量分配计划，仅用四成的水量满意流域近九成人口的出产日子，有力支撑了流域生态环境改进。

  弱水三千出祁连，北走逶迤入居延。黑河古称弱水，发源于祁连山脉深处，流经青海、甘肃、内蒙古三省区。

  “黑河水对张掖来说便是‘命根子’！”谈到黑河的重要性时，张掖市水务局副局长张福信口开河。张掖市是典型的资源型缺水区域，年蒸发量是降雨量的10倍，大众日子、出产用水指望着黑河。

  水资源承载着未来和期望。跟着黑河沿线的不断昌盛展开，水事对立也逐渐凸显。党和国家分外的注重，2000年8月，黑河水量一致调度正式敞开。

  “这意味着，当黑河上游来水量抵达正常年份的15.8亿立方米时，六成水量要分配给下流。”张福说，“这在其时，相当于全市削减了60万亩犁地的用水量，直接影响20多万农人的出产日子。”

  分水是“硬使命”，保证大众出产日子也是“硬杠杠”。面临史无前例的检测，张掖市给出了挑选：严厉节水、高效用水。

  2002年3月，水利部将张掖市确认为全国首个节水型社会建造试点。一场着眼于流域综合办理和节水型社会建造的水权变革，在戈壁滩上拉开序幕。

  “咱们在国内首先树立了以水权准则为中心的水资源办理体系，并选用两套指标体系作为支撑。“张福口中的两套指标体系是指水资源的宏观操控体系和定额办理体系。

  张福介绍，宏观操控体系清晰全市总的可用水量，也便是水权总量，由政府进行总量操控，不得超支运用。定额办理体系是将全市可使用的水资源量，逐级分配到各县区、乡镇、村社、用水户（企业），确认各级水权，施行以水定工业、以水定结构、以水定规划、以水定灌溉面积，核定单位产品、人口、灌溉面积的用水定额和底子水价。

  “十分好用！”作为水权的载体，水票在民乐县三堡镇徐寨村广受欢迎。农人用水时，先交水票后浇地，水过账清，揭露通明。用不完的水票，还可经过水商场出卖。

  一张张小小的水票见证了张掖市史无前例的实践，让农人得到了节水增效的实惠，从底子上处理了节水的动力问题。

  “咱们经过变革用水方法和办理模式，在不断探究中构成了‘总量操控，定额办理，配水到户，大众参加，水量买卖，水票作业，城乡一体’的一整套运行机制。”张福说。

  作为水权变革的先行者，张掖市为全国各地展开节水型社会建造供给了生动实践。

  寒冬时节，东居延海畔，结冰的湖面倒映着蓝天，恰似一面镶嵌在苍茫戈壁上的明镜，撑起生命的期望。

  自古长河归沧海，唯有弱水入居延。从祁连山深处奔涌而下的黑河，弯曲近千公里，终究目的地是内蒙古额济纳旗的居延海。但是，很长一段时间，它无力奔流到“海”。

  2002年7月17日，黑河水带着张掖公民的深情厚谊，带着额济纳旗公民的深切渴盼，抵达干枯十年之久的东居延海。现在，东居延海碧波荡漾、芦苇摇曳，已接连20年不干枯。

  复苏得益于黄委黑河流域办理局担任的黑河水量一致调度。黑河分水，中游是要害。

  张掖市水务局作业人员介绍，2001年，张掖市遭受了60年不遇的特大干旱。为完结黑河分水使命，市委、市政府主要领导奔赴黑河沿线督战，各级党组织层层签定责任状，派出作业组在各渠口日夜巡查，广泛宣扬发动，化解底层对立，保证黑河水顺畅下泄。

  经济社会继续健康展开需要更加多水量，而水资源承载才能是有限的。处理水与展开之间的对立，归根到底在于节水。

  2024年盛夏，临泽县倪家营镇汪家墩村，乡民毛东种的40亩制种玉米长势喜人。“制种玉米一年只浇5次水，不只节水，一亩地的收入还能翻两三番！”毛东说。

  张掖市用水，九成在农业。多年来，张掖市大力推进经济结构战略调整，优化配备水资源，树立高效节水现代农业演示区，严厉执行三禁、三压、三扩”方针，即制止拓荒、制止移民、禁种高耗水作物；紧缩犁地面积，扩展林草面积；紧缩粮食栽培培育面积，扩展经济作物面积；紧缩高耗水作物面积，扩展低耗水面积。

  “咱们将完结黑河水量调度使命作为衡量区域节水型社会建造作业的硬性标尺，在全面变革用水准则的基础上，采纳经济结构调整、栽培结构调整、灌区节水技术改造等一系列水资源高效使用办法，进步用水功率，削减用水总量，保证完结分水使命。”张福说。

  一串串亮眼的数据，是张掖市节水型社会建造完结“绿”富”双赢的有力见证——

  经过结构调整，全市每年削减黑河水引用量9800万立方米；经过节水技术推广和工程建造，全市高效节水灌溉面积累计达334.97万亩，农田灌溉水使用系数由2015年的0.55进步到0.62，每年削减黑河水引用量2.6亿立方米；自2000年以来，累计向下流下泄水量285.83亿立方米，下泄水量占来水总量的61.29%。在全市取用水总量下降23%的情况下，GDP（区域出产总值）增加近8倍。

  黑河水量一致调度，奏响了一曲绿色的颂页歌，这背面有着112万张掖人的奉献与担任。

  在民乐县高标准农田智能灌溉精准节水演示项目中，水肥一体化智能灌溉体系配备成为“新宠”。

  “体系依据自动气象站取得的风速、温度、湿度和压强等信息，能够计算出田间作物蒸发蒸发量，结合墒情传感器搜集的数据，确认灌溉机遇和所需水量。”作业人员边演示边介绍，“没用这个体系前，马铃薯全生育期每亩需400立方米左右的水，运用后每亩用水量削减一半。”

  “咱们把节水作为处理水资源缺少问题的底子出路，推进农业节水增效、工业节水减排、乡镇节水降损、生态节水保绿，加大十分规水使用力度，逐渐的提高水资源节省集约使用水平。“张掖市节省用水作业室主任吴旭说，“6个县区悉数建成全国节水型社会建造合格县区，全市万元GDP用水量较2000年下降90%以上。”

  黑河水量一致调度施行以来，张掖市自动思变谋变求变，积极展开节水型社会建造，改变着戈壁滩上的用水方法。

  2024年1月16日，张掖市委、市政府举行全市建造新时代全国节水型社会新标杆发动大会。这是继2003年张掖市举行节水型社会建造试点作业发动大会以来，再次举行同主题的会议，含义严重。

  “依据全面建造新时代全国节水型社会新标杆的布置，张掖市着力打造集约高效、深度节水、全面兴水、全力护水、数字办理‘五个新标杆’，构建水资源刚性束缚新机制，构成高效用水新格局。”吴旭说。

  从成功当选全国水预算办理试点，到修订《张掖市节省用水办理办法》，再到印发《张掖市打造新时代全国节水型社会建造新标杆节水奖赏资金作业计划》，树立1200万元的翻滚奖金池，推进水资源节省集约使用……

  每一个举动无不体现出张掖市宁可“节衣缩食”也不欠下流水账的坚决决计和使命担任。

  “咱们将认线年全国水利作业会议精神，以建造新时代全国节水型社会新标杆为方针，严厉执行水资源刚性束缚准则和节水控水办法，推进节水作业提质晋级，坚决完结好黑河水量调度使命，为守好国家西部生态安全屏障、完结全流域生态文明建造和经济社会高水平展开奉献张掖力气。“张掖市水务局党组书记、局长韩建军说。

  在戈壁滩上，一条“高站位治水、准则化管水、全范畴节水”的节省集约展开之路正越走越宽。